各位代表：

　　现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　2013年，我院在区委、人大、政府、政协的领导、监督和支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，忠实履行法律职责，为全区和谐稳定、转型升级发展提供了有力的司法保障。全年共受理各类案件1944件，结案1848件，结案率95.06%，取得了案件调撤率提升12%(调撤率86.47%)、当事人服判息诉率提升16%、上诉改发率下降10%、信访投诉量下降50%的“两提升两下降”优质司法绩效。在全省社会公众测评中，我院位居全省前列，株洲城区第一，执法质量获全市第一，被授予株洲市“文明机关”，株洲市“五型法院”先进集体、全省“五星级警队”等荣誉称号。

一、主动服务大局，积极保障转型升级发展

　　1、倾力服务发展大局。围绕全区中心工作，主动与区重点办、国土局、5个街道办事处等部门负责人共商共谋，推动产业、城市、生态转型发展。在服务轨道交通千亿产业园建设中，对被告人吴某寻衅滋事依法判处有期徒刑三年，取得了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。编印并发放《征地拆迁与房屋征收法律服务手册》500册，为全区征地拆迁工作提供指导；积极参与全区征地拆迁和房屋征收“百日攻坚”与“再攻坚”行动，成立两个“攻坚小组”，提前介入省、市、区重点工程项目25个，全力提供法律服务、风险评估，及时化解突发矛盾，先后促成60余户和谐拆迁。

　　2、努力维护公平正义。刑事审判坚持惩罚犯罪和保障人权相结合，共审结刑事案件182件。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、醉酒驾驶及黄、赌、毒犯罪，增强群众安全感。依法审结了李洪浪破坏环境的全省首例非法偷排强酸案，向社区移送矫正对象91人，并参与帮教28人。民商事审判坚持诉前调解、诉调对接，共审结民商事案件1429件,其中调解结案700件，撤诉536件，调解撤诉率86.47%，比去年提高12个百分点，调解撤诉率位居全省前茅。特别是受理的5件医疗损害赔偿纠纷案件和73件劳动争议纠纷案件，全部实现调解结案。行政审判积极开展协调和解工作，监督和支持行政机关依法行政，共审结行政案件78件，经协调撤诉77件。执行工作通过集中会战、公开曝光等措施，坚决打击各种规避执行行为，努力做到应执尽执，共执结各类案件146件，全年无“涉执”上访案件，被确定为全省执行指挥中心示范法院。积极运用司法查控系统，成功执结案件75件，高效利用司法查控系统提升执行效能的经验在中南地区法院系统推广。

　　3、全力服务经济发展。出台《八项措施服务和保障石峰发展升级的实施意见》。挑选资深法官帮助40余家企业在劳动用工、合同签订履行等方面提供免费的法律指导。班子成员到株洲华银火力发电有限公司等公司、企业专题讲座7次，解答企业、员工咨询100余人次。对涉企案件采取调解、协调、和解等方式，共审、执结涉企案件327件，为企业挽回损失2700万元。完善涉企案件领导督办制，共跟踪督办涉企案件43件。株洲天地混泥土有限公司诉广东五华一建工程有限公司买卖合同纠纷一案，诉讼标的270万元，经过反反复复协调沟通，该案最终实现和解撤诉。

二、践行司法为民，切实强化民生权益保障

　　1、群众打官司更加方便。建立健全涉诉纠纷分流化解、立案调解等紧密衔接的“门诊式”纠纷解决机制，对当事人和来访群众做到 “六个一”服务，免费发放诉讼权利义务、诉讼指南等宣传资料1.1万余册。利用网络QQ立案26起，减少了外地当事人往返诉累。拓展司法便民空间，诉前调解案件42件。积极开展巡回审判进社区活动，在企业、社区、田间地头、农家院内，就地立案，就地开庭，巡回立案45起，“露天”巡回审理案件89件，旁听群众4000余人次。

　　2、民生保护更加有力。依法妥善处理医疗、消费、人身损害等涉及民生案件，审结黄再兵等70名农民工委托合同纠纷案，通过多次协调双方签订了和解协议书，农民工拿回了全部20万元工资。注重保护妇女、儿童、老人合法权益，全年审理婚姻家庭类案件232件。加强对民间借贷纠纷的分析研判，审结民间借贷纠纷案件552件。综合运用说服教育、依法纠错、适当救济等措施化解涉诉信访案件，处理突发性事件13起。坚持每周一次的院长接待日制度，接待来访群众450余人次，接待咨询1500 余人次，对7名生活困难的当事人提供司法救助资金16万元。

　　3、司法关怀更加细致。坚持送法上门，有案办案、无案送法，全年共召开座谈会18次，举办法律讲座和法律咨询12场（次），向群众赠送自编的《如何打官司》50000余册，发出短信20000条，直接与社区居民（村民）电话回访2000余个。开展“结对帮扶送温暖”活动，全院干警积极捐款22000元，走访下岗职工、帮扶困难群众33人。进一步降低诉讼门槛，共为困难当事人依法减、缓、免交诉讼费30余万元。

三、创新审判管理，进一步提升司法公信力

　　1、把好管控约束，推动审判管理规范化。以规范管理为抓手，以制度建设为核心，进一步规范立案、审判、执行各个环节司法权的正确行使。将所有案件的办案信息录入新审判管理信息系统，由庭长、主管副院长、院长分别对案件程序性“节点”进行实时监控和审限监管。

　　2、严格质量评查，推动绩效管理科学化。完善司法绩效台账管理，设计制作了符合我院特点的一整套台账。将法官分为刑事、民商事、执行三个序列，按月发布案件质量评估情况报告，对绩效指标数据进行纵横向比对、总体分析，及时纠偏。制定了《队伍规范化管理考核办法》，用刚性奖惩制度约束承办法官，增强法官责任心。严格案件质量评查，对上诉后发回重审或改判的3起案件进行责任追究。认真落实案件回访制度，共开展案件跟踪回访280人次。2013年度执法质量工作在全市法院考评中获得第一，为石峰区社会管理综合治理考评取得优异成绩做出了积极贡献。

　　3、切实司法公开，推动阳光司法常态化。继续推行裁判文书网上发布，文书上网率达100%；健全执行信息公开平台，建立执行案件短信互动平台（15773357868），让执行各个环节都置于当事人和社会各界的监督之下。健全审务信息公开，率先在全市法院开通官方微博，主动发布工作信息；组织开展法院开放日、庭审网络直播等活动12场次。实施人民陪审员“倍增计划”，人民陪审员扩至90名，人民陪审员选用工作经验在全省法院推广。主动接受人大、政协和社会各界的监督，深化人大代表联络工作，开展人大代表“听审评议”活动，共有人大代表、政协委员120人次听审评议案件8件。

四、狠抓队伍建设，全面提升干警素质

　　1、强化宗旨意识教育，法官队伍充满“正能量”。深入开展“三听一送”法官大走访活动，贯彻落实“关于改进工作作风、密切联系群众”的八项规定。开展院长荐书、法官宣誓、重温入党誓词等活动，着力塑造“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，巩固和激活法院干部队伍干事创业的思想支撑和智慧源泉。

　　2、强化司法能力建设，法官队伍获得“新动力”。多渠道、多形式开展业务培训和岗位练兵，精心组织“月底大课堂”和新法律知识学习讲座15次，选送干警参加培训59人次，开展庭审观摩和技能比武活动7次，有33人次获得了上级授予的荣誉称号和表彰奖励，并有20余起案件当事人以锦旗、感谢信的形式对法院工作给予高度评价。在上半年全区副科级任职资格考试中，我院考试合格率名列第一。

　　3、强化廉洁勤政意识，法官队伍呈现“新风尚”。深入开展庭审作风专项治理，严格执行工作、庭审、办案纪律制度，进一步规范干警司法礼仪。推行《勤政廉政基金奖惩办法》，促使法官和其他工作人员自觉做到不能为、不敢为，把权力关进制度的笼子。坚持每周一次司法巡查，对巡查中发现的问题予以通报、处理。开展廉政专题学习3次，廉政谈话79人次，共调查处理举报线索3起。建立廉政文化长廊，每天在电子屏上滚动播放廉政名言警句；羽毛球、乒乓球、篮球、健身操等文体活动精彩纷呈，有效缓解了法官工作压力，干警队伍“精气神”得到极大提升。

　　各位代表，2013年我院各项工作取得新的进步，这是区委坚强领导和区人大及其常委会有力监督的结果，是区政府、区政协及社会各界大力支持的结果。在此，我代表石峰区法院干警向关心、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界表示衷心的感谢！

　　我们也清醒地看到，法院工作还存在一些问题和困难：一是新类型案件不断增多，队伍司法能力有待进一步提高。二是审判质量和效率还有待进一步提升，新刑事诉讼法和新民事诉讼法的实施给审判执行工作带来新的挑战和压力。三是涉诉信访和“执行难”问题仍然存在。对这些问题和困难，我们将深入分析研究，认真加以解决。

　　2014年，我院工作思路是：按照十八大、十八届三中全会对司法审判工作的要求，认真贯彻区委和上级法院的工作部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握“司法为民公正司法”这条主线，充分发挥审判职能作用，凝心聚力、求真务实，争创全国优秀法院，为打造以轨道交通装备制造业为主体的现代化新城区做出人民法院应有的贡献。

　　一、发挥审判职能作用，切实提供优质司法服务。积极找准司法保障和服务的切入点，定期深入群众了解司法需求，增强司法的预见性和前瞻性。继续做好征地拆迁和房屋征收非诉执行工作，审慎处理好涉企纠纷、农民工欠薪、民间借贷等涉及民生、涉及稳定的各类案件。

　　二、维护群众合法权益，切实践行司法为民宗旨。改造、升级诉讼服务中心，采用开放式、面对面的接待，为当事人提供“一站式”服务。继续开展“法官大走访”活动，加大巡回审判、巡回立案进社区（村）力度。加大司法救助力度，实行立案、审理、执行“三优先”，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，切实提高调解结案率、自动履行率和服判息诉率。加大对拒执行为的惩戒力度，努力破解执行难。

　　三、创新审判管理方式，切实营造公正高效氛围。加强对个案的流程跟踪和动态分析，运用司法绩效这一硬指标来增强法官的荣誉感和责任感，确保主要绩效指标继续保持在全省先进行列。畅通民意沟通渠道，完善案件回访制度。着力抓好涉诉信访重点案件的化解，积极引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。

　　四、认真落实司法公开，切实增强法院工作透明度。自觉接受党委领导和人大监督。主动向人大报告法院工作，定期走访联络人大代表和政协委员，认真开展人大代表“听审评议”活动，为公民旁听案件和了解庭审情况创造条件。认真做好庭审网络直播、法院开放日等工作，全面落实人民陪审员制度，加大审判流程信息公开、审判执行信息公开、司法宣传工作力度。

　　五、抓好法院队伍建设，切实维护清正廉洁形象。结合群众路线主题实践活动，狠抓作风纪律整改。通过案例警示、廉政讲座等多种形式，加强对法官的权力观教育。加强业务培训，提高法官化解社会矛盾、解决疑难纠纷的能力。严格执行党风廉政建设“一岗双责”责任制，继续推行“勤政廉政保证金”制度。健全廉政风险防控机制，规范干警八小时外活动，最大限度地减少队伍管理漏洞。加强法院文化建设，丰富干警业余文体生活，进一步增强队伍凝聚力。

　　各位代表，我们决心在区委的坚强领导下，在人大、政府、政协的监督和支持下，认真执行本次会议决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为打造以轨道交通装备制造业为主体的现代化新城区作出人民法院应有的贡献。